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检察机关认为，部分企业刊行凌驾划定限额的预付卡，在缺少主管部分监管的情况下，若泛起发卡企业经营不善“跑路”等情况，将增加消费者使用预付卡的危害
。

今年3月，西湖区检察院重点走访餐饮、足浴、健身房等预付卡多发的行业，发明部分商家在销售预付卡后并没有向主管部分备案，充值金额大于5000元或自界说无限额充值，还设置了有效期，购卡后不支持退款
。

收到检察建议后，主管部分立即开展视察，并邀请检察机关加入预付卡规范治理集会，现场监督对违反治理步伐企业的查处
。在依法查处的同时，主管部分还向企业发放了《关于规范刊行单用途商业预付卡的提醒申饬函》
。

“特别是凌驾划定限额刊行的预付卡能够使企业获得大宗融资，若预付卡及所获融资脱离监管，会增加利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿等违法犯法危害，进一步加大持卡人工业权益受损的危害，损害社会公共利益
。”该案承办检察官李洋体现
。

fb体育app中新网杭州5月21日电(郭其钰)购置商品和效劳预付充值，实际消费时却发明效劳“缩水”；商家允许退款自由，却泛起商家“跑路”导致预付卡无法使用……在预付式消费场景中，不少消费者曾遇到过类似的懊恼
。

事实上，预付式消费卡的规范名称为单用途商业预付卡
。商务部《单用途商业预付卡治理步伐(试行)》对商家发卡、使用等有明确划定：发卡企业应当在开展单用途卡业务之日起30日起向主管部分备案；单张记名卡限额不得凌驾5000元，单张不记名卡限额不得凌驾1000元；记名卡不得设置有效期，不记名卡有效期不得少于三年等
。

4月29日，西湖区检察院向主管部分发出公益诉讼诉前检察建议，建议对违反《单用途商业预付卡治理步伐(试行)》的行为依法处理，并开展专项治理行动，防备资金危害，维护消费者正当权益
。

“预付卡在减少现钞使用、便当民众支付、刺激消费等方面发挥了一定作用，可是这一制度以消费者担负企业失信危害为前提，发卡企业一旦泛起经营问题，消费者就可能遭受损失
。”李洋说，规范商业预付卡的刊行和购置，既有利于维护消费者利益和社会公共利益，也是防备利用商业预付卡洗钱、套现、偷税以及行贿受贿的有效途径
。(完)

对此，浙江省杭州市西湖区人民检察院认为该行为侵害不特定消费者工业权益，同样损害社会公共利益，遂通过公益诉讼开展专项治理，维护消费者正当权益
。